Понятие корпоративных норм. Как уже отмечалось, корпоративные нормы – это правила поведения, которые устанавливаются и обеспечиваются негосударственными организациями и распространяются на их членов. Эти нормы содержатся в уставах, положениях, иных нормативных актах негосударственных организаций и определяют порядок формирования данных организаций, их структуру, компетенцию, права, обязанности и ответственность их членов.
К сожалению, в некоторых учебниках даются не совсем четкие определения корпоративным нормам, в связи с чем под эти определения невольно подпадают также нормы государственных организаций, в частности нормы государственных учреждений и предприятий. Кроме того, некоторые авторы прямо относят к корпоративным нормам нормы отдельных государственных организаций. Думается, однако, что нормы государственных организаций (учреждений, предприятий) – это не корпоративные нормы, а локальные нормы права. К корпоративным же нормам относятся нормы, создаваемые именно негосударственными организациями (политическими партиями, общественными организациями, негосударственными учреждениями и предприятиями и т. д.).
Соотношение права и корпоративных норм. Соотношение права и корпоративных норм, так же как соотношение права и обычаев, принято рассматривать с точки зрения их единства, различия и взаимодействия.
Единство права и корпоративных норм тоже характеризуется наличием у них общих черт. Эти общие черты заключаются в том, что правовые и корпоративные нормы являются правилами поведения людей, правилами поведения общего характера и регуляторами общественных отношений . Кроме того, право и корпоративные нормы обусловлены экономическими, политическими, социально-культурными и иными факторами; являются продуктами сознательно-волевой деятельности людей; закрепляются в письменных нормативных документах; обладают формальной определенностью; обладают фиксированным набором средств, обеспечивающих их реализацию. В литературе выделяются и некоторые другие общие черты, присущие как праву, так и корпоративным нормам.
Различие права и корпоративных норм можно провести по способу возникновения, форме внешнего выражения, степени обязательности, способу обеспечения и некоторым другим критериям.
По способу возникновения право и корпоративные нормы различаются тем, что нормы права устанавливаются или санкционируются государством, а корпоративные нормы устанавливаются теми или иными негосударственными организациями. При этом каких-либо государственных санкций на установление корпоративных норм не требуется.
По форме внешнего выражения право и корпоративные нормы отличаются тем, что нормы права внешне выражены в основном в нормативных правовых актах, хотя существуют и другие формы внешнего выражения правовых норм (санкционированные правовые обычаи, юридические прецеденты, нормативные договоры и т. д.). Корпоративные же нормы внешне выражены в нормативных актах негосударственных организаций, которые обычно называются уставами или положениями.
По степени обязательности право и корпоративные нормы отличаются тем, что нормы права распространяются на всех членов общества и обязательны для всех. Корпоративные же нормы распространяются только на членов соответствующих организаций и обязательны только для них.
По способу обеспечения различие права и корпоративных норм заключается в том, что нормы права обеспечены государством, его принудительной силой, в то время как корпоративные нормы, по общему правилу, обеспечиваются мерами воздействия, исходящими от самих негосударственных организаций.
Можно указать и на некоторые другие различия. В частности, корпоративные нормы не представляют собой единой системы норм в масштабах страны (это неопределенное множество небольших локальных систем), выражают волю и интересы членов создавшей их организации, регулируют преимущественно внутриорганизационные отношения и т. д.
Взаимодействие права и корпоративных норм выражается, прежде всего, в том, что нормы права, закрепляя право граждан и других лиц на объединение (ст. 30 Конституции РФ), разрешают тем самым создавать в рамках соответствующих объединений корпоративные нормы. Одновременно запрещается создание общественных объединений (а значит, и соответствующих корпоративных норм), цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности и подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст. 13 Конституции РФ).
Кроме того, уставы ряда общественных объединений, а также ряда других негосударственных организаций подлежат обязательной регистрации в органах государства. После регистрации устава эти организации признаются юридическими лицами, а нормы уставов коммерческих, предпринимательских и некоторых других организаций приобретают характер правовых норм.
С другой стороны, корпоративные нормы, ставшие нормами права, дополняют действие правовых норм, установленных государством.
Контрольные вопросы
1. Что следует понимать под социальным регулированием и каковы его основные разновидности?
2. Что представляет собой система социально-нормативного регулирования, и каковы ее элементы? Что понимается под социальными нормами и как их принято классифицировать? Какое место занимает право в системе социально-нормативного регулирования и почему?
3. В чем состоит единство, различие и взаимодействие права и морали? В силу каких причин могут возникать противоречия между правом и моралью?
4. В чем состоит единство, различие и взаимодействие права и обычаев?
5. В чем состоит единство, различие и взаимодействие права и корпоративных норм?
Литература
Агешин Ю. А. Политика. Право. Мораль / Ю. А. Агешин. – М. : Юрид. лит., 1982. – 160 с.
Корпоративное право: учеб. пособие / И. А. Еремичев, И. М. Хужокова, Е. Ю. Кулиниченко и др.; под ред. И. А. Еремичева. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2005. – 255 с. – (Серия «Высшее профессиональное образование: Юриспруденция»).
Лукашева Е. А. Право. Мораль. Личность / Е. А. Лукашева; отв. ред. В. М. Чхиквадзе. – М.: Наука, 1986. – 264 с.
Малова О. В. Правовой обычай как источник права основных правовых систем современности: моногр. / О. В. Малова. – Иркутск: Иркут. ун-т, 2006. – 182 с.
Матузов Н. И. Право в системе социальных норм // Изв. вузов. Правоведение. – 1996. – № 2. – С. 144–157.
Нерсесянц В. С. Право в системе социальной регуляции / В. С. Нерсесянц. – М. : Знание, 1986. – 64 с.
Ойгензихт В. А. Мораль и право: (Взаимодействие. Регулирование. Поступок) / В. А. Ойгензихт. – Душанбе: Ирфон, 1987. – 160 с.
Пеньков Е. М. Социальные нормы – регуляторы поведения личности: некоторые вопросы методологии и теории / Е. М. Пеньков. – М. : Мысль, 1972. – 198 с.
Ровный В. В. Обычай в частном праве: науч. изд. / В. В. Ровный. – Иркутск: Иркут. ун-т, 2004. – 76 с.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»
по дисциплине Право
на тему: «Корпоративные нормы. Их особенности и значение»
Выполнила:
Студентка гр. 814л
Уразбахтина Анастасия Ильгамовна
Преподаватель:
Руева Евгения Олеговна
Москва, 2015
1. КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМЫ
Неотъемлемой частью системы нормативного регулирования общественных отношений выступают корпоративные нормы. Они вырабатываются на основе взаимодействия индивидуальных воль отдельных членов различных негосударственных организаций, их слияния.
Корпоративные нормы складываются как установочные ориентиры поведения членов различных общественных организаций, трудовых коллективов, учебных заведений, предпринимательских союзов, клубов и т. д. К корпорациям относятся акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, производственные кооперативы, государственные предприятия и иные организации.
Корпоративные нормы есть установленные правила поведения, выраженные в уставах, положениях, решениях различных организаций для реализации и достижения целей их функционирования.
Корпоративные нормы регулируют только внутренние отношения:
· задачи и цели данной организации
· компетенцию органов, их права и обязанности
· порядок вступления и выхода из данной организации
· гарантии соблюдения норм (в частности, мерами общественного воздействия).
Правовые нормы этих организаций могут содержаться в актах, издаваемых совместно с государственными органами; при этом они приобретают значение правового акта. Все негосударственные организации могут принимать участие в правотворчестве, однако осуществляют они эту функцию в различных формах и в разном объеме. Формально-юридически право издавать нормативно-правовые акты закреплено в основном за профсоюзами и отдельными видами кооперации.
В рамках пенитенциарной (уголовно-исполнительной) системы также складываются корпоративные нормы, регулирующие взаимоотношения между членами коллектива территориальных органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.
2. ОБЩИЕ ЧЕРТЫ НОРМ ПРАВА И КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ И ИХ РАЗЛИЧИЕ
Механизм действия норм негосударственных организаций сходен с правовым. Они имеют политическое содержание, обеспечиваются при помощи организационных мер и санкций и так далее. Однако следует отметить отсутствие непосредственной связи корпоративных норм с государственной деятельностью. Эти нормы уступают правовым по силе, сфере действия, категоричности, но имеют и преимущества:
· Выражают активность и инициативу
· Являются самодеятельными
· Распространяют свое влияние за пределы правового регулирования.
Таким образом, общие черты норм права и корпоративных норм следующие: корпоративный правовой общество
· Закреплены в специальных актах
· Представляют собой системы норм.
Различие между ними -- в степени обеспечения: если нормы права принимаются государством и обеспечиваются его принудительной силой, то корпоративные нормы принимаются организациями и ими же, т. е. силой общественного мнения данной организации, обеспечиваются.
3. ВИДЫ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ
Различают два вида корпоративных норм: социальные и несоциальные.
Несоциальные нормы -- это правила поведения, определяющие способы и приемы воздействия человека на материальный мир. Они основаны на познании законов природы, особенностей технических объектов и представляют собой специфический «язык» общения человека с материальными объектами. Их соблюдение обеспечивается ответной реакцией сил природы на конкретные действия.
Несоциальные корпоративные нормы регулируют отношения членов корпорации к каким-либо материальным объектам, используемым в их деятельности. Среди них можно выделить нормы:
· технические (например, правила работы с ЭВМ, правила эксплуатации машины и т.п.); они являются наиболее значимыми;
· санитарно-гигиенические (например, правила уборки помещений после окончания работы);
· физиологические (например, инструкция о порядке ношения летней и зимней форменной одежды);
· биологические (например, о порядке использования респиратора в период массовой эпидемии гриппа) и другие.
Социальная норма представляет собой правило поведения (или стандарт, масштаб, образец поведения) одного человека по отношению к другому.
Социальные корпоративные нормы -- это правила поведения, изданные на предприятии, в организации и регулирующие отношения между работниками, сотрудниками корпорации и кредиторами, между сотрудниками корпорации и клиентами и др. Социальная корпоративная норма -- это чаще всего требование организации к своему члену, в котором более или менее точно определены объем, характер, границы возможного и дозволяемого в его поведении. Кроме того, корпоративная социальная норма, отражая потребности организации, как правило, содержит в своих требованиях средства социальной оценки и контроля за реализацией этих требований. Личность, допустившая антикорпоративное поведение, например оставившая непогашенным свет в производственном помещении после окончания работы, непременно вызовет в свой адрес негативную реакцию, степень которой может быть самой разной: от простого неодобрения, осуждения до взыскания причиненного ущерба.
В качестве социальной корпоративной нормы может выступать и норма организационной культуры.
Организационная культура (ОК) -- это свод ключевых ценностей, норм, убеждений, предпочтений, которые понимаются и разделяются всеми членами организации; как и всякая культура, она существует в любой организации.
Социальные корпоративные нормы, как и несоциальные, могут быть разноплановыми:
· корпоративные обычаи (например, обычай удостаивать каждого тысячного покупателя (клиента) небольшим подарком);
· корпоративные традиции (например, публичное поздравление именинников);
· этические нормы (например, встречать каждого клиента фирмы приветствием и минимальной информацией о фирме);
· эстетические нормы (например, украшение интерьера помещений фирмы цветами, ношение ее работниками радующей глаз форменной одежды и т.п.);
· деловые обыкновения (например, выдача работникам письменных заданий на день или проведение «планерок», «разборов», «пятиминуток» и т.п.);
· обязательственно-правовые нормы (например, выплата дивидендов в конце каждого полугодия).
Корпоративные правовые нормы регулируют наиболее важные отношения, складывающиеся на предприятии, и поэтому среди других социальных корпоративных норм они являются самыми значимыми.
4. ОСОБЕННОСТИ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ
Корпоративные нормы достаточно специфичны, так, они создаются в процессе организации и деятельности сообщества людей, распространяются на членов данного сообщества, закрепляются в соответствующих документах, например уставе, кодексе и обеспечиваются предусмотренными организационными мерами.
Особенности корпоративных норм:
· Распространяются на членов определенной организации, нет всеобщности и общеобязательности как у правовых норм;
· Закрепляются в соответствующих документах, например устав, кодекс,;
· Определяют права, обязанности, ответственность членов организации;
· Определяют структуру органов организации, их порядок формирования компетенцию;
· Обеспечиваются определенными организационными мерами - санкциями;
5. ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕР КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ
Они являются правовыми, потому что самым тесным образом связаны с нормами общегосударственными.
1. В нормах общего действия предусматривается возможность коллектива регулировать свое поведение самостоятельно. Однако на разных этапах истории советского государства эта возможность носила неодинаковый характер. Позволялось, например, самостоятельно решать вопросы премирования, определять условия соревнования и т.п. В последнее время законодатель перешел к закреплению презумпции компетентности предприятий на издание корпоративных норм. Это означает, что предприятия могут самостоятельно решать не только те вопросы, по которым законодатель сформулировал общие нормы, но и те, которые он оставил без внимания. Следовательно, соотношение централизованных и корпоративных норм стало характеризоваться не подчиненностью, а соподчиненностью.
2. В общих нормах определяются направления корпоративного регулирования путем указания на цели, задачи общества, государства, того или иного нормативного акта либо на назначение того или иного вида деятельности.Например, поэтому ЖЭУ, устанавливая для обслуживаемых им жильцов какие-либо нововведения, обязано руководствоваться данной нормой и, определяя плату за санитарно-техническое обслуживание жилого фонда, должно стремиться не только к максимально- му получению прибыли, но и к повышению сохранности жилья, а также оборудования, находящегося в нем.
3. Законодатель указывает и пределы корпоративного регулирования. Ограничительное значение имеет и законодательная норма, определяющая запрещенные виды деятельности.
4. Корпоративные нормы должны соответствовать природе права, выражающей начала справедливости, принципам права (общим, отраслевым, межотраслевым), составляющим его стержень.
5. Нормы, изданные государством, в определенных случаях определяют и процедуру принятия корпоративных норм. Согласно ст. 103 ГК РФ такие вопросы, как изменение устава АО, его уставного капитала, избрание членов совета директоров, ревизионной комиссии, образование других исполнительных органов, утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, распределение его прибылей и убытков, а также вопрос о реорганизации или ликвидации общества, могут решаться только общим собранием АО.
6. Корпоративные нормы по своему содержанию не должны противоречить нормам общегосударственным. Положение о том, что нормы, имеющие меньшую юридическую силу, не могут противоречить нормам, обладающим более высокой юридической силой, зависящей от местоположения правотворческого органа в иерархии государственных структур, является одной из юридических аксиом. Ее применение при соотнесении корпоративных и централизованных норм является обязательным.
7. Подтверждением правовой природы корпоративных норм служит то, что они могут обеспечиваться государственным принуждением. Правда, следует заметить, что оно зачастую носит опосредованный и дополнительный характер. Так, например, руководитель предприятия может самостоятельно решить вопрос об увольнении, допустим, нерадивого работника, поставив об этом в известность профсоюзный орган, если таковой на предприятии имеется. Но если уволенный не согласится с решением об увольнении и предъявит в суд иск, то суд будет обязан перепроверить все обстоятельства дела и, не найдя нарушений, подтвердить окончательно (уже от имени государства) применение данной санкции.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЕ ЛИТЕРАТУРЫ
1. С.А.Комаров, А.В.Мальков Теория государства и права
2. И.А.Еремичев, Е.А.Павлов.Корпоративное Право
3. http://www.centrlaw.ru/publikacii/aleynik/1-1/index.html
4. Т.В.Кашанина.Корпоративное право
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Характеристика понятия, видов и особенностей социальных норм, под которыми понимают общие правила поведения людей в обществе, обусловленные его социально-экономическим строем. Принципы соотношения норм права, норм морали, корпоративных норм и обычаев.
курсовая работа , добавлен 12.05.2015
Понятие и признаки социальных норм. Характеристика социальной нормы как регулятора общественных отношений. Место права в системе нормативного регулирования. Соотношение социальной и технической нормы. Моральные, правовые, корпоративные нормы и обычаи.
курсовая работа , добавлен 28.02.2014
Правовые нормы, как вид социальных норм. Понятие, признаки. Структура правовой нормы и ее элементы. Структура отправных норм права. Структура норм - правил поведения. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта.
курсовая работа , добавлен 20.12.2005
Понятие и основные признаки правовых норм. Особенности структурных элементов нормы права и их классификация. Место и роль правовых норм в системе регулирования общественных отношений в государстве. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
курсовая работа , добавлен 09.04.2017
Понятие, основные признаки и особенности правовых норм как разновидности социальных норм, их структура и виды. Юридическая характеристика элементов правовой нормы - гипотезы, диспозиции и санкции. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.
курсовая работа , добавлен 29.10.2013
Анализ правовых, моральных норм и их взаимодействия на различные отрасли правовой системы государства. Взаимодействие норм морали и норм права, их общие черты и различия. Воздействие правовых и моральных норм на общественные отношения в государстве.
курсовая работа , добавлен 01.09.2014
Основные признаки норм права, их классификация по видам общественных отношений. Анализ структуры нормы права как системы диалектически взаимосвязанных элементов. Способы изложения норм права. Варианта соотношения нормы права из статьи нормативного акта.
курсовая работа , добавлен 05.06.2014
Понятие социальных норм как составной части системы социального регулирования. Нормы права, их понятие и признаки. Соотношение права и иных норм социального регулирования. Общие черты права и морали. Механизм действия норм общественных организаций.
реферат , добавлен 27.01.2011
Понятие социального регулирования. Виды социальных норм. Соотношение социальных норм и норм права. Значение и роль правовых норм в социальном регулировании. Понятие и признаки правовой нормы, отличающие ее от иных социальных норм. Виды правовых норм.
курсовая работа , добавлен 28.02.2015
Понятие и признаки правовой нормы. Развитие теории конституционно-правовой норм. Структура, классификация и особенности конституционно-правовых норм. Правотворческая деятельность государства. Деление норм права на гипотезу, диспозицию и санкцию.
Марийский юридический вестник
Осмысливая наш страшный исторический опыт, следует помнить, что решающее значение для общества имеет принцип главенства закона и неотвратимости наказания. Только практическая реализация этого принципа может обеспечить мирную и спокойную жизнь, гарантированную безопасность граждан.
Т.А.Щелокаевак
КОРПОРАТИВНЫЕ И ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМЫ:
ПОНЯТИЕ И СООТНОШЕНИЕ
В настоящее время и в научной литературе, и в правовых актах широко используются такие термины, как «корпоративная норма», «корпоративное право», «локальный нормативный акт», «локальная норма». Но чёткость в их понимании и соотношении отсутствует не только в учебной, но и в научной литературе. Между тем однозначность терминологии, понимание природы правовых и смежных с ними явлений -залог эффективности правотворчества, правореализации и в целом правового регулирования.
Традиционно по способу образования и механизму действия социальные нормы делятся на обычные, моральные, корпоративные и право-вые* 61. Обычные правила поведения формируются в течение длительного периода и обеспечиваются силой привычки. Моральные нормы появляются по мере развития представлений о добре и зле и поддерживаются силой общественного мнения. Корпоративные правила поведения вырабатываются отдельными корпорациями для регулирования внутриорганизационных отношений и обеспечиваются силами этих организаций. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством и обеспечиваются его принудительной силой. Данная классификация социальных норм имеет особое значение, так как именно она позволяет отыскать право, выделить его специфическую природу. Таким образом, право, корпоративные нормы, мораль и обычаи являются самостоятельными подсистемами регулятивной системы государственноорганизованного общества.
Каждая подсистема имеет не только специфический механизм формирования и функционирования, но и особые формы выражения, своё социальное назначение. Следуя общей теории систем, необходимо подчерк-
Кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры теории государства и права Московской государственной юридической академии (филиал в г. Кирове).
61 Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. - М., 1996. - С. 52.
нуть, что тот или иной элемент регулятивной системы обязательно будет частью только одной подсистемы. Например, правило приветствовать человека рукопожатием является обычной нормой, так как обеспечивается силой привычки. Сложившееся в семье правило посещать все театральные премьеры есть не что иное, как корпоративная норма, действие которой основано на силе данной организованной группы людей.
Возможна и реально существует такая ситуация, когда правила поведения разных регулятивных систем в какой-то части совпадают, но всё же по своей природе это различные нормативные предписания. Например, правовая норма статьи 38 Конституции РФ предписывает трудоспособным детям, достигшим 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях. Моральная норма, обязывающая детей помогать своим родителям, имеет очень похожее содержание. Всё же перед нами не одинаковые правила поведения, самые существенные отличия которых заключаются в механизме регулирования общественных отношений. Если правовая норма обеспечена принудительной силой государства, то моральная норма - силой общественного мнения. Нельзя абсолютизировать роль государственного принуждения, нередко общественное одобрение (порицание) оказывает куда более мощное влияние на сознание человека, следовательно, и на реализацию нормативных предписаний.
Конечно, подсистемы регулятивной системы общества взаимодействуют. И нас прежде всего интересует взаимодействие правовых норм, с одной стороны, и моральных, правовых, обычных нормативных установок, с другой стороны. Этот вопрос достаточно подробно освещён в научной литературе62, правда, чаще через призму право - мораль. Кратко и схематично это взаимодействие выглядит следующим образом. Государство придаёт правовую форму иным социальным нормам и тем самым повышает эффективность действия правовых предписаний, так как действует не только принудительный механизм, но и механизм этих социальных норм. Если обычаи, мораль и корпоративные нормы обогащают право содержательно, то право «делится» с первыми своим механизмом государственного принуждения.
Когда речь заходит о взаимодействии, следует помнить, что в результате правотворчества в систему права не включается моральная (обычная, корпоративная) норма, а создаётся норма права, схожая по содержанию с моральной (обычной, корпоративной). То есть совокупность моральных предписаний не изменяется, а количество правовых норм увеличивается. Таким образом, в процессе взаимодействия соци- * 81
62 См., например: Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. - М, 1988; Нерсе-сянц В.С. Право в системе социальной регуляции. - М., 1986 и др.
Марийский юридический вестник
альные нормы различных подсистем не меняют своей прописки (своей социальной природы), а только обогащают друг друга. В практической жизни, когда общественное отношение регулируется различными социальными нормами, порой очень трудно определить, результатом действия какой из них является надлежащее поведение субъекта. Работник не опаздывает на работу вследствие действия правовых, моральных или корпоративных норм?
В юридической литературе понимание моральных и обычных норм устойчиво и однозначно, чего нельзя сказать о корпоративных нормах. Во-первых, под корпоративными нормами (нормами общественных организаций) понимаются правила поведения, которые выражают волю и интересы членов организации, распространяют своё действие на них, регулируют внутриорганизационные отношения, санкционированы специфическими характерными для каждой организации мерами воздействия63. Здесь мы видим чёткое противопоставление корпоративных норм иным социальным нормам, прежде всего правовым, именно по механизму действия. Данный подход чётко прослеживается в работах по исследованию системы социального регулирования.
Согласно второму подходу корпоративные нормы являются результатом правотворчества, то есть видом правовых норм. А.Ю.Тихомиров и И.В.Котелевская пишут, что в известном смысле можно говорить о профессиональном, трудовом и корпоративном нормотворчестве и рамках законов об акционерных обществах, сельскохозяйственной кооперации и т.д.64 Такая трактовка корпоративных норм даётся в исследованиях проблем правотворчества. В этом же смысле можно понять рассуждения С. С. Алексеева, который пишет, что при известной организации политических отношений корпоративным нормам в порядке общего государственного делегирования может быть придана непосредственно юридическая сила65.
Вышеизложенные суждения о подсистемах нормативного социального регулирования не позволяют нам трактовать корпоративные нормы как вид правовых норм. Только понимание корпоративных норм в рамках первого подхода делает возможным выделение, обособление такой подсистемы социальных норм.
63 Протасов В.Н. Теория государства и права: Проблемы теории права и государства. - М., 2001. - С. 125.
64 Правовые акты: Учебно-практическое и справочное пособие. - М., 1999. - С. 41.
65 Алексеев С.С. Общая теория права. Т.1. - М., 1981. - С. 182.
3. Вопросы теории и истории государства и права
Корпоративные нормы в рамках всего общества не образуют единой системы. Их можно классифицировать по различным основаниям, которые, тем не менее, не являются системообразующими факторами. По социальной природе корпораций их нормы можно делить на политические, семейные, церковные, профессиональные (кодексы чести) и т.д. По форме закрепления следует выделять неписаные (устные) и письменно закрепленные корпоративные нормы. В зависимости от степени участия членов корпорации в создании правил поведения последние можно подразделять на односторонние и договорные.
Так же мы можем рассматривать взаимодействие корпоративных и правовых норм. Если в результате взаимодействия обычных и правовых норм в системе права появляются обычно-правовые формы (обычное право), то есть правовые нормы, сохранившие форму обычая, то следует признать возможность и реальность существования корпоративноправовых норм.
Корпоративные и корпоративно-правовые правила поведения - это разные по своей социальной природе нормы. Если первые выражают волю только организации и обеспечиваются силами самой организации, то вторые выражают непосредственно волю организации и опосредованно волю государства, обеспечиваются прежде всего принудительной силой государства66. Общим для данных норм является то, что и те и другие регулируют внутриорганизационные отношения. Как на практике отграничить корпоративно-правовую норму от корпоративной? Корпоративно-правовая норма принимается только по вопросам и в формах, предусмотренным законодательством.
Именно данный подход позволяет нам понять природу такого явления, как корпоративное право, которое включает в себя, помимо норм законов и подзаконных актов государственных органов, корпоративноправовые нормы.
Безусловный интерес представляет форма выражения корпоративноправовых норм. Данные правовые нормы содержатся в локальных нормативных актах и договорах. Под локальным актом (включая договоры) понимается принятый организацией в установленном порядке, действующий только в пределах данной организации официальный документ, содержащий нормы права. * 83
66 Государственные органы при разрешении юридических дел руководствуются уставами, положениями, которые содержат корпоративно-правовые нормы, например, уставами вузов, акционерных обществ и т.д.
Марийский юридический вестник
Таким образом, локальная и корпоративно-правовая норма соотносятся как форма и содержание, точно так же как конституционная норма и правовая норма. Когда мы употребляем термин «локальная норма», мы делаем акцент на юридическую силу данного правила поведения. Используя термин «корпоративно-правовая норма», мы подчёркиваем социальную природу, механизм действия исследуемой нормы.
В.Г. Тимофеев*
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ:
ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ
Предмет ведения местного самоуправления - необходимый элемент правового статуса каждого муниципального образования. Закрепляемые нормативными актами предметы ведения местного самоуправления прежде всего определяют те области жизнедеятельности населения муниципального образования, на которые распространяется его юрисдикция. Конституция Российской Федерации (ст. 130), Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 6)* 67 и Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (ст. 5)68 используют для характеристики предметов ведения местного самоуправления понятие «вопросы местного значения». В круг предметов ведения законы также включают отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. В Чувашской Республике, например, к ведению муниципальных образований отнесены следующие вопросы местного значения:
Принятие и изменение Уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;
Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
Доктор юридических наук, профессор, декан заочного юридического факультета, заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова.
68 Советская Чувашия, 1996, 29 марта. В последующем в Закон были внесены изм. и доп. от 14 декабря 1996 г., 12 мая, 8 октября 1997 г., 15 июня 1998 г., 23 июля 2001 г., 20 марта 2002 г.
Существуют разные основания классификации социальных норм. Наиболее распространенное основание — по способам установления (создания) и обеспечения. В соответствии с ним социальные нормы разделяются на следующие виды:
- (правовые нормы);
- нормы морали (нравственности);
- религиозные нормы;
- корпоративные нормы;
- нормы, сложившиеся исторически и вошедшие в привычки людей (обычаи, традиции, ритуалы, обряды, деловые обыкновения).
Рассмотрим их подробнее (нормы права рассмотрим в отдельной главе).
Нормы морали
Следует отметить, что в теоретическом аспекте точек зрения па мораль не меньше, чем разных пониманий права. Известный польский социолог М. Оссовская на основе изучения исторических материалов выделяет три основных течения этической мысли.
Первое течение — фелицитология (от лат. felicia - счастье). В этом случае мораль понимается как искусство достижения счастья, жизненная мудрость, искусство избежать страдания. Одной из разновидностей этого течения является эпикуреизм , связанный с именем древнегреческого философа Эпикура. Главные добродетели этого течения индивидуалистические: счастье, наслаждение, душевный покой. Счастье, по Эпикуру, — это состояние здорового тела и безмятежность души, оно достигается удовлетворением естественных потребностей человека, устранением телесных страданий и душевных тревог. Эпикур выделяет два вида наслаждений: физические (удовлетворение потребностей в пище, жилище, одежде и т. п.) и духовные, получаемые от знания и дружбы. Последние Эпикур ставит выше первых. Следует отметить, что многие сторонники этого течения отмечали, что в удовлетворении желаний следует соблюдать умеренность. Все должно быть в меру. Кто держится во веем середины, тот обретет счастье и покой.
Второе течение — перфекциопизм (от лат. peifectus — совершенный). Мораль понимается как система правил и состоит в том, как жить достойно, в соответствии с природой человека. Эта мораль выдвигает идеалы личности, которым следует подражать. Это мог быть идеал несгибаемого революционера, борца за справедливость и т. д.
Третья концепция понимает мораль как систему правил человеческого общежития , определяющих, как поступать, чтобы другим было с нами хорошо, чтобы не было стыдно за себя и др. Согласно этой концепции мораль можно определить как совокупность идей, взглядов, представлений о добре и зле, справедливости и несправедливости, чести и бесчестии, совести и т. п. и складывающихся на их основе правил поведения.
Эта точка зрения является самой распространенной, и именно ее мы и будем в дальнейшем принимать во внимание.
Итак, мораль или моральные нормы — правила поведения, основанные на представлениях общества или отдельных социальных групп о добре и зле, плохом и хорошем, справедливом и несправедливом, честном и бесчестном и тому подобных нравственных (этических) требованиях и принципах.
Наряду с термином «мораль» используется термин «нравственность». Данные термины равнозначны. Первое название — латинского происхождения (mores - нравы), второе — русского. Наряду с ними используется термин «этика» (от греч. ethic a , ethos - обычаи, нравы). Последний термин используется также для обозначения науки о нравственности.
Имеет внутренний и внешний аспекты.
Внутренний аспект проявляется через известный кантовский «категорический императив», в соответствии с которым в каждой личности заключено некое высшее нравственное правило («внутреннее законодательство»), коему она должна добровольно и неукоснительно следовать. По Канту, две веши поражают наше воображение — звездное небо над нами и нравственные законы внутри нас. Последнее и есть императив. Смысл этого императива прост: поступай с другими так, как ты хотел бы, чтобы поступали с тобой. Его суть изложена еще в учениях древнейших мыслителей, а также в одной из христианских заповедей.
«Внутреннее законодательство» составляет понятие совести, т. е способности человека к самооценке и самоконтролю, к суду над самим собой. Совесть ставит границы эгоизму, себялюбию. «Закон, живущий в нас, — писал Кант, — называется совестью; совесть есть, собственно, соотношение наших поступков с этим законом».
Внешнии аспект морали проявляется через действия, поступки человека. Они позволяют судить о его сути, о его «внутреннем законодательстве».
Мораль — явление историческое. Стечением времени ее понятие, суть меняются. То,что было моральным на каком-то историческом отрезке времени, может превратиться в дальнейшем в аморальное. Так, в рабовладельческом обществе моральным было жестокое отношение к рабам, которых не считали за людей.
Десять нравственных заповедей, зафиксированных в Ветхом Завете Библии, в значительной мере были правилами только для соплеменников. «Не убий, не укради, не прелюбодействуй, люби ближнего своего, как самого себя» — эти заповеди относились только к израильтянам , т. е с этой точки зрения с представителями других народов можно было поступать иначе.
Современная концепция морали стоит на иных общечеловеческих позициях. Следует отметить, что начало этой позиции положено Новым Заветом. Новозаветная христианская мораль круг людей, к которым следует относиться морально (не делать зла, творить добро), расширяет до всего человечества. Современное право, в том числе международное, утверждает именно эту общечеловеческую мораль. В Декларации прав человека, международных пактах о правах говорится о признании человеческого достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, которое является основой справедливости, свободы и всеобщего мира.
Следует отметить, что в содержательном плане моральные нормы в обществе далеко не однозначны. Это связано с существованием так называемой групповой морали , т. е системы нравственных ценностей и норм какой-либо социальной группы, слоя, которая может не совпадать с общественной моралью. Так, в реальной жизни имеет место антисоциальная мораль криминальных слоев общества, где налицо не просто противоправное поведение конкретных субъектов, а групповая мораль особого типа, вступающая в конфликт с общественной моралью.
Нормы морали охраняются силой и внутренним убеждением. За исполнением норм морали осуществляет контроль общество либо отдельный социальный слой (если речь идет о морали социальной группы). К нарушителям применяются меры общественного воздействия: моральное осуждение, изгнание нарушителя из сообщества и др.
Религиозные нормы
Под ними понимаются правила, установленные различными вероисповеданиями. Они содержатся в религиозных книгах — Библии, Коране и др. — либо в сознании верующих, исповедующих различные религии.
В религиозных нормах:
- определяется отношение религии (а значит, и верующих) к истине, к окружающему миру;
- определяется порядок организации и деятельности религиозных объединений, общин, монастырей, братств;
- регламентируется отношение верующих людей друг к другу, к другим людям, их деятельность в «мирской» жизни;
- закрепляется порядок отправления религиозных обрядов.
Охрана и защита от нарушений религиозных норм осуществляются самими верующими.
Право и религиозные нормы
Право и религиозные нормы могут взаимодействовать друг с другом. На различных этапах развития общества и в разных правовых системах степень и характер их взаимодействия различны. Так, в некоторых правовых системах связь религиозных и правовых норм была настолько тесной, что их следует считать религиозными правовыми системами. К таковым можно отнести индусское право, в котором тесно переплетались нормы морали, обычного права и религии, и мусульманское право , которое, по существу, является одной из сторон религии ислама.
В период Средних веков в Европе были широко распространено каноническое (церковное) право. Однако оно никогда не выступаю всеобъемлющей и законченной системой права, а действовало лишь как дополнение к светскому праву и регулировало те вопросы, которые не охватывались светским правом (церковную организацию, правила причастия и исповеди, некоторые брачпосемейные отношения и др.). В настоящее время в большинстве стран церковь отделена от государства и религиозные нормы не связаны с нормами права.
Корпоративные нормы
Корпоративные нормы — это правила поведения, создаваемые в организованных сообществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и функционирования данного сообщества (профсоюзы, политические партии, клубы разного рода и т. п.).
Корпоративные нормы:
- создаются в процессе организации и деятельности сообщества людей и принимаются по определенной процедуре;
- распространяются на членов данного сообщества;
- обеспечиваются предусмотренными организационными мерами;
- закрепляются в соответствующих документах (уставе, программе и т. п.).
В программах имеются нормы, в которых содержатся стратегия и тактика организации, ее цели.
В уставе содержатся нормы, которыми закрепляются:
- условия и порядок приобретения и утраты членства в организованном сообществе, права и обязанности его членов;
- порядок реорганизации и ликвидации организованного сообщества;
- компетенция и порядок формирования руководящих органов, сроки их полномочий;
- источники формирования денежных средств и иного имущества.
Таким образом, корпоративные нормы имеют письменную форму выражения. Этим они отличаются от норм морали, обычаев и традиций, существующих по преимуществу в общественном и индивидуальном сознании и не имеющих четкого документального закрепления.
Документальная, письменная форма выражения корпоративных норм сближает их с правом, правовыми нормами. Однако корпоративные нормы в отличие от норм права:
- не обладают общеобязательностью права;
- не обеспечиваются государственным принуждением.
Не следует путать корпоративные нормы и локальные правовые нормы: уставы предприятий, коммерческих и иных организаций и др.
Последние представляют собой разновидность локальных нормативно-правовых актов, порождающих конкретные юридические права и обязанности и защищаемых от нарушений органами государства. В случае их нарушения существует возможность обратиться в компетентные правоохранительные органы. Так, при нарушении положений учредительных документов акционерного общества, например порядка распределения прибыли, заинтересованный субъект может обжаловать состоявшееся решение в судебном порядке. А вынесение решения с нарушением устава политической партии обжалованию в судебном порядке не подлежит.
Нормы, сложившиеся исторически и вошедшие в привычку людей
Обычаи — это правила поведения, исторически сложившиеся на протяжении жизни нескольких поколений, которые в результате многократного повторения вошли в привычку. Они возникают как результат наиболее целесообразного поведения. Обычаи имеют социальное основание (причину возникновения), которое в дальнейшем может быть утрачено. Однако и в этом случае обычаи могут продолжать действовать в силу привычки. Так, современный человек часто не обходится без рукопожатий со знакомыми. Обычай этот сложился в Средние века при заключении рыцарями мира как демонстрация отсутствия оружия в открыто протягиваемой руке, как символ доброй воли. Рыцарей давно нет, а их манера заключения и подтверждения дружеских отношений сохранилась и поныне. Примерами обычаев служат передача имущества близким, кровная мссть и т. д.
Традиции — как и обычаи, сложились исторически, но имеют более поверхностный характер (могут сложиться при жизни одного поколения). Под традициями понимаются правила поведения, которые определяют порядок, процедуру проведения каких-либо мероприятий, связанных с какими-либо торжественными или знаменательными, значительными событиями в жизни человека, предприятий, организаций, государства и общества (традиции проведения демонстраций, застолья, получения офицерского звания, торжественных проводов сотрудника на пенсию и т. д.). Значительную роль традиции играют в международных отношениях, при дипломатическом протоколе. Традиции имеют определенное значение и в политической жизни государства.
Ритуалы. Ритуал — это церемония, демонстративное действие, имеющее целью внушить людям определенные чувства. При ритуале акцент делается на внешнюю форму поведения. Например, ритуал исполнения гимна.
Обряды, как и ритуалы, представляют из себя демонстративные действия, имеющие целью внушить людям определенные чувства. В отличие от ритуалов глубже проникают в психологию человека. Примеры: церемония заключение брака или захоронения.
Деловые обыкновения — это правила поведения, складывающиеся в практической, производственной, учебной, научной сфере и регулирующие повседневную жизнь людей. Примеры: проведение планерки утром рабочего дня; студенты встречают преподавателя стоя и т. д.
Виды социальных норм но содержанию:
- политические — это правила поведения, регулирующие отношения между нациями, классами, социальными группами, направленные на завоевание, удержание и использование государственной власти. К ним относятся нормы права, программы политических партий и т. д.;
- нормы культуры или этические нормы. Это правила поведения, касающиеся внешнего проявления отношения к людям (форма обращения, одежда, манеры и т. д.);
- эстетические нормы — это правила поведения, регулирующие отношения к прекрасному, посредственному, безобразному;
- организационные нормы — определяют структуру, порядок образования и деятельности государственных органов и общественных организаций. Например, уставы общественных организаций.
Понятие "корпоративная норма" до недавнего времени рассматривалось как разновидность социальных норм в системе социального регулирования, однако не совпадающая с ним. В настоящее время такое положение нельзя признать правомерным.
Корпоративные нормы являются особым видом социальных норм. Это нормы, принимаемые организациями и регулирующие отношения между их членами или участниками.
Корпоративные нормы (по своему регулятивному значению, сфере действия, кругу адресатов и т.д.) - это групповые нормы внутриорганизационного характера.
В литературе подчеркивается отсутствие в корпоративных нормах всеобщности и общезначимости права и общеобязательности закона. При этом корпоративные нормы могут стать частью права (корпоративным правом) лишь после официального санкционирования государством, например в порядке делегированного правотворчества. Во всех остальных случаях внутриорганизационные правила поведения социальных организаций признаются частью системы социального регулирования, действующей параллельно с правом, но к праву не относящейся.
Таким образом, корпоративные нормы - один из видов социальных норм, они входят в общую нормативно-регулятивную систему общества. Нормы общественных организаций регламентируют в основном их внутренние вопросы и отношения (цели, задачи, функции, права и обязанности членов, условия вступления и выхода или отчисления, формирование руководящих органов, меры ответственности, взыскания, членские взносы и т.д.).
Правила поведения общественных и иных видов негосударственных организаций, как правило, формализованы, т.е. содержатся в уставах этих общественных организаций.
По регулятивным особенностям эти правила близки к нормам права, так как в них очерчиваются права и обязанности членов этих объединений. Корпоративные нормы обеспечиваются мерами, предусмотренными данной общественной организацией. При необходимости осуществляется соответствующее юридическое воздействие со стороны государства для восстановления принципа справедливости при возникшем конфликте интересов.
Признание самостоятельного регулирующего значения корпоративных норм вовсе не означает выведение их за рамки понятия права. Корпоративные нормы являются правовыми потому, что они самым тесным образом связаны с нормами общегосударственными.
В нормах общего действия предусматривается возможность коллектива регулировать свое поведение самостоятельно. В общих нормах определяются направления корпоративного регулирования путем указания на цели, задачи общества, государства, того или иного нормативного акта либо на назначение того или иного вида деятельности. Корпоративные нормы могут "доурегулировать" уже существующие общественные отношения путем конкретизации и (или) преодоления или устранения пробелов в действующих нормах права.
Также законодатель указывает и пределы корпоративного регулирования. Ограничительное значение имеет и законодательная норма, определяющая запрещенные виды деятельности. Корпоративные нормы должны соответствовать природе права, выражающей начала справедливости, принципам права: общим, отраслевым, межотраслевым, составляющим его стержень.
Нормы, изданные государством, в некоторых случаях определяют и процедуру принятия корпоративных норм. Корпоративные нормы по своему содержанию не должны противоречить нормам общегосударственным. Корпоративные нормы могут обеспечиваться силой государственного принуждения.
Правовое регулирование корпораций делится на два вида - централизованное и локальное (местное) правовое регулирование.
Первый уровень не зависит непосредственно от воли корпорации и воспринимается ей в своей деятельности (например, нормы ГК РФ).
Второй уровень - местный, локальный - это область творчества корпоративных менеджеров, которые сами вправе вносить необходимые изменения в правовую среду своих предприятий.
Предприятие является первичной ячейкой бизнеса, поэтому на корпоративном уровне и происходят наиболее важные изменения в регулировании общественных производственных отношений.
Важный фактор корпоративного регулирования - необходимые знания, навыки и опыт руководителей и специалистов предприятий, от которых зависит уровень правового регулирования отношений, складывающихся в процессе производства, а в итоге и эффективность работы предприятий.
Таким образом, корпоративные правовые нормы регулируют наиболее важные отношения, складывающиеся на предприятии, и поэтому среди других социальных корпоративных норм они являются самыми значимыми.
Деятельность корпорации не ограничивается кругом лишь внутренних вопросов, поскольку цель ее существования иная - обеспечение не только интересов участников корпорации, что невозможно без внутренней организации юридического лица, но и публичных интересов посредством удовлетворения общественных благ. А это возможно только путем осуществления хозяйственной (предпринимательской) деятельности, реализация которой обеспечивается правовыми нормами, исходящими не столько от самой корпорации, сколько от публичных структур.
Паритет в государственном регулировании и самоуправлении должен соблюдаться.
Практика соотношения природы корпоративного регулирования также оценивается неоднозначно. По мнению Т.В. Кашаниной, расширение общего числа норм публичного права неизбежно приводит к сужению сферы норм по внутрикорпоративному регулированию. Такая ситуация недопустима, поскольку ведет к излишнему вторжению императивных регуляторов в сферу, которая требует частных правовых инициатив.
Таким образом, корпоративная норма - составная единица корпоративного права, установленное или санкционированное государством правило поведения, которое является общеобязательным и формально определенным, устанавливает обязанности и определяет права участников корпоративных правоотношений.
